深化减证便民 便利顺畅出行 提升网办体验 公安部推出10项公安交管服务群众服务发展便利措施

4月7日上午，公安部召开“公安心向党 护航新征程”主题新闻发布会，通报了公安部党委深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话批示指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦服务高质量发展，研究推出公安交管服务群众服务发展10项便利措施有关情况。

据通报，为认真贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于推进行政管理服务改革优化营商环境工作的决策部署，公安部坚持以人民为中心，聚焦群众企业“急难愁盼”问题，广泛听取意见，深入开展调研，推出公安交管服务群众服务发展10项便利措施，进一步提升交管服务精细化便利化水平，以高品质的交管服务更好服务群众生产生活、促进经济社会高质量发展。10项新措施分为深化减证便民、服务群众出行、创新“互联网+交管”服务等3个方面，涵盖车驾管办牌办证、城市交通秩序、事故和违法处理、驾驶人教育审验和农村交通安全管理等，进一步扩大改革惠及面，增进群众获得感。

推出3项深化简政放权、减证便民新措施，进一步减环节、减材料、减时限，更加方便群众生产生活，更好助力企业行业发展。一是扩大私家车新车上牌免查验试点。在10个城市11家生产企业试点的基础上，扩大国产小客车注册登记生产企业预查验试点，新增21个城市18家生产企业试点新车出厂时查验车辆，生产企业与公安交管部门共享车辆信息，申请人办理注册登记时免予交验机动车，更加便利群众办理新车登记，更好促进汽车消费流通，助力汽车行业发展。二是实行二手小客车转让登记“一证通办”。在已推行小微型非营运载客汽车注册登记“一证通办”基础上，对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车转让登记、住所迁入的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交暂住地居住证明，简化二手车交易登记手续，促进二手车行业发展。对已实施机动车总量调控政策的地方，仍按当地政策执行。三是便利军人换领大型货车驾驶证。在推行持军队、武装警察部队驾驶证免试换领小型汽车驾驶证基础上，对申请换领大型货车准驾车型驾驶证，服役期间具备一定大中型客货车安全驾驶经历的，参加科目一考试合格后予以换证，不再需要参加科目三考试，更好服务保障退役军人就业从业。

推出3项服务保障群众便利出行新措施，进一步推进交通组织精细化、隐患治理精准化、事故处理便捷化，更好服务保障群众安全顺畅出行。一是优化城市公交专用道管理。坚持公交优先发展，积极推进公交专用道建设，根据公交车班次科学设定专用时段，其他时段允许社会车辆通行。在保障公交车运行速度的前提下，可以允许单位班车、专用校车等大运力载客车辆使用公交专用道，提高道路资源利用率，具体专用时段、车辆类型及管理方式由各地结合实际确定。二是增设完善农村隐患路段警示防护设施。深入推进农村公路安全隐患突出点段治理重点攻坚项目，联合交通运输部门以农村地区隐患突出的迎面相撞事故多发路段、急弯陡坡、临水临崖、平交路口等点段为重点，强化交通事故原因分析，科学增设完善交通安全警示提示和安全防护设施，严格落实交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，更好服务保障农村群众安全出行。三是推广轻微交通事故线上视频快处。在全面推行轻微事故快处快赔基础上，首批在36个城市试点应用交通事故视频快处，基于视频通话技术，发生交通事故后当事人可以在线视频报警处理，接警人员通过视频与当事人在线交互完成交通事故信息采集、证据固定，并引导当事人撤离现场后远程推送责任认定，实现轻微交通事故的快处快撤，减少群众在现场停留时间，缓解交通拥堵，降低二次事故概率，让群众出行体验更加安心、舒畅。

推出4项创新“互联网+交管”服务新措施，进一步优化交管线上服务体验，推出更多网上办、掌上办服务，更好满足群众差异化精细化服务新需求。一是便利老年人网上办理交管业务。推出“交管12123”APP大字版，优化“补换领证件”“违法处理”等高频业务功能和界面，增设大字体、大按钮页面展示，更好满足老年人使用手机习惯和网上办事需求，为老年人提供网上办事便利服务。二是便利满分审验教育地网上变更。驾驶人需变更满分审验教育地的，可通过“交管12123”APP直接申请，无需回到原申请地现场办理变更手续，便利群众长途自驾休闲旅游生活，服务客货运输驾驶人异地工作需要。三是便利港澳车辆网上处理交通违法和轻微事故。香港和澳门特别行政区临时入境机动车、粤港澳两地牌车辆及其驾驶人在公安交管部门备案后，可以通过“交管12123”APP查询处理机动车非现场交通违法，快速处理轻微交通事故，便利港澳居民在内地驾车出行，促进粤港澳大湾区融合发展。四是推行电子检验标志网上推送提示。对免检机动车符合申领检验标志电子凭证的，公安交管部门通过“交管12123”APP等方式向机动车所有人推送提示消息，对确认申领的，经审核后发放检验标志电子凭证，无需再单独申请，简化申领检验标志流程，优化网上办事体验。

据介绍，公安交管服务群众服务发展10项便利措施自2023年6月1日起实施。为保证新措施顺利实施、精准落地，公安部交通管理局将制定配套制度规范，组织信息系统升级，精心组织推进，狠抓改革落实。同时，公安交管部门将进一步加强调查研究，广泛听取社会各界意见建议，主动回应群众企业新期待新需求，研究推出更多惠民利企便利措施，助力推进中国式现代化进程，以实际行动贯彻党的二十大精神。

另据介绍，党的十九大以来，公安部坚持以人民为中心，深化公安交管改革，陆续推出87项公安交管改革措施，累计减少群众企业办事成本1000多亿元，为1亿多人跨省异地检车、考证和补换证提供服务，发放电子驾驶证1.8亿个，向3.7亿车主发放检验标志电子凭证；“交管12123”互联网服务平台注册用户超过4.9亿，提供网上办牌办证等各类服务超45.2亿次，公安交管政务服务水平不断提升。