盘锦市公安局落实中央依法治国办市县法治建设工作督察反馈意见整改实地督导工作总结  

盘锦市公安局落实中央依法治国办

市县法治建设工作督察反馈意见

整改实地督导工作总结

---盘锦市公安局积极推进市县法治建设督察反馈意见整改工作

 

为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平法治思想，落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央全面依法治国重要决策部署及省委、市委要求以及盘锦市公安局全面落实推进中央依法治国办市县法治建设督察整改工作会议精神，压实法治建设责任，积极推动督察反馈意见得到切实整改，确保市县法治建设工作督察整改有力有序深入推进，取得扎实成效，推动法治建设各项工作在盘锦落实落地。截至目前，全市各级公安机关牵头9项任务、7项责任单位任务全部高标准、高质量完成。

一、工作开展情况

一是党委重视抓督察。中央依法治国办市县法治建设工作督察反馈意见整改实地督导工作开展以来，市公安局党委高度重视，将中央依法治国办市县法治建设工作督察反馈整改工作作为“一把手”工程来抓。副市长、市公安局党委书记、局长任振波高度重视，将涉及公安工作反馈问题整改列入市局党委重要议程， 4次召开党委会研究反馈整改问题专题会议，3次听取工作推进汇报会，集体研究反馈问题整改具体进展情况，及时协调解决反馈问题整改工作中遇到的困难和问题。市局党委委员、副局长张柏松亲自研究部署、亲自督导、亲自推进，按照任振波副市长指示要求，多措并举推动中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作自查，做到全面改、深入改、改彻底、改到位，不反弹，高位推动专项监督行动举措落地见效。

二是健全制度抓督察。深刻认识法治督察是贯彻落实习近平法治思想、加强党对全面依法治国集中统一领导的重要手段，建立健全法治督察制度机制，先后制定完善了《盘锦市公安局贯彻法治中国建设规划实施方案（2021至2025年）》、《全市公安机关警务督察系统12389群众举报投诉执法突出问题排查整治工作方案》、《盘锦市公安局推进执法监督管理机制改革的实施方案》等10余项制度规范，系统规范督察对象、内容、方式、程序、结果运用，实现“有规可依”、“有章可循”。

三是压实责任抓督察。将全全市各级公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部年度考核和法治建设监测评价内容，健全法治建设考核评价制度，探索建立部门主要负责人法治建设第一责任人“履职纪实”、履职全程留痕和可回溯管理机制，压实“关键少数”推进法治建设“最后一公里”实行“关键少数”推进法治建设“最后一公里”，实行市县两级督察体制，对市级部门主要采取书面督察，对县区进行实地督察，推进法治督察全覆盖。

四是突出重点抓督察。坚持问题导向，系统梳理基层法治建设实际问题，紧紧围绕党委政府中心工作、法治领域突出问题和群众“急难愁盼”，科学制定督察计划，聚焦法治化营商环境、安全生产执法监管、执法规范化建设、普法责任制落实及法治建设等重点任务，先后开展综合督察15次，专项督察9次，累计发现和纠正问题78个，有效提升人民群众法治建设满意度。

五是灵活方式抓督察。坚持全面督察和专项督察相结合，全面督察原则上一年两次，从去年7月开展中期督察，主要督察各部门领导干部对法治建设的重视程度和推进力度；在12月开展年终督察，重点督察责任落实和年度法治建设任务完成情况。专项督察及时落实上级安排任务，回应人民群众在法治领域的关切，实行跟踪式、机动式、调研式、点穴式督察。同时，建立健全督察反馈、督察专报、督察通报、问责建议、跟踪问效和督察公开机制，制定问题清单、责任清单和整改清单，确保反馈问题逐项解决、逐一销号。

六是配强力量抓督察。立足能督善察的要求，下步从全局各部门抽调业务骨干组建督察专员库，储备督察人才，强化业务培训，压实工作责任，明确督察标准，提出纪律要求，确保法治督察工作顺利进行。

二、存在的问题

今年以来，市公安局不断推进法治建设和依法行政工作，取得了积极成效，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是学习习近平法治思想不深不实的问题，统筹调度、督促落实作用发挥还不够；二是推进整改工作还不够深入，各单位传导压力，压实工作责任仍需加大力度，销号工作仍需规范、加强、要加强对各部门整改推进、完成情况，及时跟踪督办，个别单位对本身承担的整改任务仍存在不清楚、不重视现象；三是推动整改工作还不够扎实有效，从已经上报整改完成和正在整改的工作情况来看，有些单位存在没有解决真问题的硬举措，把日常工作等同为整改措施，整改的实招、硬招不多，有的举一反三不到位，在长效机制建设上用力不多，往往就问题谈问题、就整改抓整改，没能往前一步、往深一步从制度机制建设、常效长治建设上想办法、出实招；四是整改工作作风还不够扎实，整改工作存在畏难情绪，发力不够，没有调动对照检查、上下联动推动整改积极性，有的仍然存在等靠要现象。

三、下步工作打算

一是提高政治站位，进一步增强工作责任感紧迫感。坚持扛起督察整改的政治责任，把督察整改工作作为一项重要政治任务来抓，切实把思想和行动统一到省委、市委要求部署上来，以高度的政治责任感和政治使命感，以主动认领的自觉，以彻底整改的态度，以敢于担当的勇气，全力以赴做好整改工作。

二是聚集整改任务，确保督察整改工作走深走实。坚持标本兼治，既要抓好“当下改”，又要着眼“长久立”，不断把督察整改工作和标本兼治结合起来，确保如期高质量完成整改工作。坚持举一反三，紧盯群众关切、聚焦急难愁盼，进行“小切口”专项治理，让群众感到变化、看到成效、取得实惠。坚持把督察整改工作和常态化工作有机结合，做到反馈问题“件件有着落、事事有回音”把整改成果运用盘锦公安法治建设各项工作中，以实实在在的成果推动盘锦公安法治建设取得新成效。

三是加强组织领导，推动督察整改工作取得实效。我们对上级督察反馈问题整改任务清单确定的任务内容，照单全收，逐项对照梳理，保质保量完成督察整改工作。要求各单位、各部门主要负责同志作为本单位法治建设第一责任人，以身作则，以上率下，科学制定整改方案，严格按照序时进度，抓好督察反馈意见整改落实，确保问题不折不扣整改到位。坚持标本兼治，注重巩固深化整改工作成果，建立健全长效机制，举一反三、系统谋划，以督察整改完善盘锦公安法治建设制度机制。要加强党对法治建设的领导，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面推进法治建设走深走实。

 

 

盘锦市公安局

2023年4月25日