盘锦市公安局行政审批办公室以“四元素”打造清风政务窗口“金名片”

盘锦市政务服务中心公安局窗口现有内设15个对外服务窗口,作为进驻市政务服务中心的部门业务窗口，主要承担47项市本级行政审批业务办理，同时又负责对全市公安行政审批业务的指导工作。

多年以来，综合服务大厅的同志们始终强化“以人民为中心”的理念，锐意进取，深化改革，不断创新，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，以善作善成的责任与担当，忠实践行人民在我心中的庄严承诺。综合服务大厅先后被省公安厅评为“全省十佳青年集体”；被省委组织部评选为“人民满意公务员示范岗” ；被团市委评为“青年文明号”；连续五年被市行政审批局授予“红旗窗口”“优秀共产党员示范窗口”。省内外兄弟单位多批次到盘锦学习借鉴公安行政审批工作经验。

一、争“清风窗口”打造“服务元素”。惟改革者进，惟创新者强。综合服务大厅同志们始终把“推一流服务、争清风窗口”,作为指导工作、服务群众的目标引领，积极探索创新公安审批服务新理念、新路径、新方法，在推进公安改革的实践中发挥了的中坚作用。他们对全局审批服务事项进行系统梳理与核定，逐一论证实施层级和管理权限，编制市、县（区）、派出所三级公安机关审批服务事项目录和权责清单，以“清单之外无权利”“大厅之外无审批”为原则，对全市公安审批服务事项进行全面规范。工作中，主动争取党委领导和部门支持，强化内部挖潜，有效破解了审批事项进驻过程中存在的警种壁垒、利益藩篱、技术瓶颈和人员、经费保障等诸多难题。为解决窗口人员少、素质参差不齐的问题，率先推动“一窗通办”和“一警多能”机制。对标先进地区和行业，实施窗口服务提升工程，积极开展政策法规“一口清”岗位竞赛和争当“服务标兵”、争创“清风窗口”活动，队伍的业务能力和服务水平得到快速提升，公安窗口很快就成为市政务服务中心各入驻单位学习的样板，成为展示公安良好形象的一道亮丽风景。

二、让“网办”融入“为民元素”。“把每一次办件都转化为群众对美好生活向往的真实体验”，这是网办中心的标准要求。为满足群众对办证的需求，减轻办事成本，少跑“冤枉路”，他们坚持“审批提速、业务体质、网办提效、队伍提能”总体思路，深化公安政务服务数字化改革，着力推进网办中心建设，全面打造服务品质新标杆。自网办中心运行以来，高频事项平均受办时间从原先的10分钟缩短至5分钟内办结，网办率达75%，政务服务整体满意率达99.8%。特别是新冠疫情期间，126个审批服务事项实现“网上办”和“不见面审批”，人民群众享受到了更加优质便利的服务，获得感、幸福感进一步增强。

三、用“一窗通办”做实“盘锦元素”。“争当护航高质量发展的排头兵、争当审批服务便利化的排头兵、争当改革创新的排头兵”，是盘锦市公安局综合服务大厅作出的庄严承诺。面对全省各地“放管服”改革亮点频现、不进则退的严峻形势，按照全省公安“一窗通办”改革的实施，盘锦市局各级政务中心通过采取“四个进一窗”举措实现“四个更加”的目标。“四个进一窗”即人员力量“进一窗”、技术资源“进一窗”、流程重塑“进一窗”、培训练兵“进一窗”；“四个更加”即组织推动更加有力、思想观念更加解放、制度机制更加健全、技术应用更加全面。10月底前，全市在各级政务中心窗口全面推行“一窗通办”模式，让公安政务服务更便捷、更高效、更亲民。

四、以“一警多能”打造“先进元素”。培养打造“全科警长”。打破警种业务壁垒，转变以往不同民警智能办理本部门业务的惯例，按照集约化用警原则，最大限度优化整合窗口服务警力资源，为窗口民警充分授权，打造符合“一警多能”要求的民警。健全培养管理长效机制，制定考核评价方法，开展先进典型选树，全方位培养一批精通跨警种业务的“全科警长”。在履行审批职责过程中，严把审批标准、严守权力边界，秉公用权,自觉扎紧反腐篱笆，决不“吃、拿、卡、要”，决不跟腐败风气沾边，较好地起到了廉洁自律的表率作用,整个队伍心齐、气正、劲足，以“零投诉、零违纪、零差错”的“优质型”服务诠释了对党忠诚的政治品格，成为一支助力盘锦经济社会高质量发展的生力军。