平安护航 | 盘锦公安“辽滨5G智慧警务e站”聚焦“六联六新”以高水平安全护航高质量发展

企有所盼，警有所为。近年来，为疏通企业发展痛点难点堵点，帮助企业解决问题、增强信心、助推经济高质量发展，盘锦市公安局辽滨开发区分局做好服务经济社会发展大文章，锚定企业和群众新期待，聚力打好护企、安企、暖企“组合拳”，盘锦“辽滨5G智慧警务e站”应运而生。

一、建立警企党建共建机制 增添“警企联建”新动能

为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强警企联系、共筑安全防线，辽滨开发区公安分局推出“以党建促安全”支部共建活动，并在警务e站，建立了党建活动阵地，警企双方每季度组织一次主题党日活动，通过组织红色教育、跨企参观、学习交流、普法宣传、联合巡逻等一系列的支部共建活动，有效密切了警企联系，筑牢了辖区企业安全防线，为创建平安辽滨经开区提供了坚强的组织保障。

辽滨开发区公安分局还以“有警出警、无警巡逻、入企查访”为原则，打造了党员队伍、民辅警和园区安保力量三位一体联防机制，在园区采取警企党支部联合巡防的方式，提高巡防频率，切实对各类违法犯罪行为形成有力震慑。今年以来，开展企业大走访活动4轮次，走访企业146家次，为企业解决困难25个，全年刑事警情、治安警情均实现同比大幅下降。

二、推行新型警务运行模式 探索“治安联防”新路径

警务e站管辖面积76.72平方公里，有企业43家，其中规模以上企业30家，为弥补警力不足，实现警力资源、警务信息互通共享，分局推出“多警合一、一警多能”新型警务运行模式，制定警务技能系列培训计划，将业务能力强、综合素质高、专业技能扎实的民辅警打造成为“警务技能小教官”，先后以理论培训和实操培训两种形式，组织开展了四期“多警合一、一警多能”警务技能培训会议，各警种“技能互授”，使民辅警既具备街面巡逻防范、接处警、纠纷调解、案件查处等治安管理能力，还使民辅警具备简易交通事故处置、简易交通违法行为处理等道路交通管理能力以及日常走访企业检查、窗口服务、法制宣传、矛盾纠纷调解等警务技能，最大限度打破一警一职、各守一摊、各自为战的传统警务壁垒。

三、夯实主战主防责任 打造“隐患联巡”新体系

为实现巡防力量“配置最优化、效能最大化、实战最强化”，结合当前全市文明交通“百日攻坚”行动暨“全警管交通”工作部署要求，分局整合驻站警力、交警、巡警以及机关警力，围绕向海大道、滨海大道、中华路三个核心路段以及二界沟、荣兴、荣滨三个重点区域，明确划分三个警务区，最大限度将警力前置，形成由分局党委成员分别包保，各部门主要领导交叉督导的管理机制。

同时为有效解决人防力量不足问题，消除防范盲点和死角，分局以警务e站为“囤兵点”，统筹园区保安力量组建“群防群治巡逻队”，警企双方相互补位协作，扎实做好隐患排查、打击防范、矛盾化解等各项工作。在充分利用园区保安员、整合警力后，辖区一线巡防力量增加两倍，极大缓解了警力不足的问题。

四、深化科技强警实战应用 树立“警情联动”新标杆

为有效提升园区精细化管控能力和信息化、智能化水平，分局以“智”促“治”，依托5G专网、大数据库、人工智能、感知监控等高新技术及设备设施优势，将盘锦辽滨经开区5G智慧园区管控平台和平安城市视频专网并线到警务e站指挥调度大厅，目前连接视频监控点位共计854个，已全面覆盖项目在建工地，并延伸至整个化工园区内企业，通过指挥调度大厅的大屏幕，实现了“一屏展示、一键指挥”，分局与通信运营商还共同创新研发了集“视频、音频、现场监控”于一体的远程接处警执法平台——警e企可视对讲云管控系统，并为民辅警和企业保安人员配发5G可视化对讲机100部，通过该系统，在接到警情后，指挥调度大厅专班民警可以一边通过大屏幕实时监控现场事态状况，一边通过该系统与出警辅警、“群防群治巡逻队”进行“三方通话”，指导“群防群治巡逻队”先期处置，实现了矛盾纠纷、事故险情、打架斗殴、案件预防、突发事件等发现得早、管控得住、处置得好，有效提高警情响应效率、缩短出警时间，提升接处警工作规范化、精准化水平。

五、积极发挥齐抓共管优势 构建“矛盾联调”新格局

警务e站坚持问题导向，力争把各类矛盾纠纷解决在苗头，形成以公安牵头，企业安保、劳动监察、律师等部门单位共同参与的“一核多元”矛盾纠纷化解格局，在警务e站内部设置“多元化”调解区。积极运行“多方协作”矛盾纠纷化解工作机制，邀请项目及企业的资深员工、老党员组成联合调解小组，利用分局公职律师队伍，组建党员律师服务队，定期深入企业开展普法宣传，提供法律咨询服务，确保对各自企业存在的矛盾纠纷能够及时发现、及时消除，真正做到矛盾不上交，平安不出事。

六、推动政务服务提质增效 展现“服务联心”新作为

随着“一站式警务综合服务窗口”和“24小时自助警务超市”的开通，实现了公安业务向“随时办”“自助办”转变，让群众体验更加高效、便捷的公安政务服务。服务窗口开设的户政、出入境、交管、治安、保安、内保等管理服务功能，让企业员工在“家门口”只进一个窗口就可办理公安所有业务，实现“不分警种、不分区域、一次办成”。“24小时自助警务超市”分别设置车驾管综合业务办理机、驾驶证拍照业务办理机、身份证拍照申请一体机、临时身份证制证机、出入境自助照相机、出入境填表易等自助警务服务一体机，设导办台和智慧引导屏等导办系统，在工作日警务e站配有导办员，协助群众自助办理各类业务，办事群众还可以通过该智慧引导屏的图解和视频了解业务办理的操作流程。

以往辖区企业职工要办理补、换领驾驶证业务需要前往距离辖区46公里的车管所办理，如需补办身份证业务也要前往距离辖区20公里的派出所才能办理，办事耗时长、材料多、成本高，自5G智慧警务e站开通一站式综合服务窗口后，职工“就近办、一次办、快速办”的愿望彻底实现，特别是24小时自助一体机的投入使用也极大地解决了职工非工作时间办事难的问题，今年以来，共接待各类业务办理200余件。