盘锦市公安局2024年度行政执法工作情况报告

2024年，盘锦市公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在市委、市政府和省厅的坚强领导下，紧紧围绕新时期法治政府建设和依法行政工作要求，以深化执法规范化建设为契机，严格规范公正文明执法，不断完善依法行政制度体系，确保行政执法工作取得实效。现将我局2024年度行政执法工作情况报告如下：

一、行政执法总体情况

（一）行政案件办理情况

2024年盘锦市公安局办理行政案件4898起。其中，给予行政警告54人次，罚款2386人次，行政拘留2577 人次，吊销许可证6人次。

（二）行政执法三项制度情况

1、严格落实行政执法公示制度。在行政执法工作中，严格按照公安机关办理行政案件程序规定等要求，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，出具行政执法文书，告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。及时对外公示本单位执法事项清单，依法依规及时对作出的行政处罚决定进行公开。

2、严格落实执法全过程记录制度。规范执法音像记录，确保执法过程全记录、可回溯。对于现场执法、现场检测、查封扣押财产等直接涉及人身、财产权益的现场执法活动和执法办案场所，全程同步录音录像。严格记录归档，加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保行政执法行为有据可查。

3、严格落实重大执法决定法制审核制度。严格把控案件审核标准，依托执法监督管理委员会，采取重大疑难案件集体议案等形式，进一步落实执法监督管理责任，强化法制审核把关，有效提升执法质量。不断提高行政执法重大事项决策的法治化、科学化水平。

二、存在问题

（一）行政执法意识有待提高。日益复杂严峻的执法环境给基层执法带来更多风险挑战，在行政执法的过程中，部分民警服务意识不到位，出现了一些执法不文明、不规范等问题，在一定程度上影响了执法公正性和群众满意度。

（二）行政执法培训力度有待加强。业务学习和专业培训缺位，民警接受系统性、高水平的培训较少，执法素养不高，个别民警对常用的法律法规、办案程序规定、司法解释、案件证据规格等学习不够、掌握不深，极易影响执法办案质效。

（三）行政执法监督机制有待完善。目前，市局各警种部门之间虽形成了分工明确、各司其职的良好局面，但在落实各自执法监督责任方面仍然存在发力不均衡、推动不到位的问题，需不断探索科学合理的工作机制和模式。

三、下一步工作安排

（一）强化依法行政执法理念。全面深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢民警依法行政执法理念，引导民警及时转变观念，坚持刚性和柔性相结合的执法方式，重视保护行政相对方的合法权益，重视保护公民的权利、自由、尊严。注重执法过程中的释理说法，严格规范公正文明执法，大力提高群众对公安工作的执法满意度，不断提升公安机关在群众中的执法形象和执法公信力，最大限度实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

（二）加大行政执法培训力度。切实加强公安行政执法队伍特别是基层公安行政执法队伍建设，全面提高队伍整体法律素质和执法水平，扎实推进全警实战大练兵，通过组织开展执法培训、专题讲座、旁听庭审等多种形式的练兵活动，不断丰富执法培训的内容和载体，增强执法培训和实战训练的针对性、实效性，进一步提升民警运用法治思维和法治方式处理工作、化解矛盾纠纷能力水平。

（三）充分发挥执法监督效能。充分发挥执法监督管理委员会作用。定期分析研判全局执法工作情况，强化执法办案源头管控，提升监督质效，构建职责清晰、权责统一、监督有效、保障有力的执法权力运行机制。加大对行政执法不作为、乱作为和选择性、运动式、“一刀切”执法的整治力度，常态化开展执法突出问题排查整治。